我国在海洋领域的处境由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“海洋场景”。
没有远虑必有近忧
——分析我国在海洋领域的处境
摘要: 中国既是一个陆地大国,又是一个海洋大国,有18000多公里海岸线,6500多个沿海岛屿,依照《联合国海洋公约》200多海里专属经济区制度和大陆架制度,中国拥有约300万平方公里海域。但面对日益复杂的全球化大潮,中国海洋领域的处境内忧外患。
关键词:海洋
内忧外患
一、中国海洋的概况
我国东南两面临海,是一个陆海兼具的国家。近海及毗邻海域:毗邻中国大陆边缘及台湾岛的海洋有黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋,渤海则是伸入我国大陆的内海。渤海、黄海、东海、南海四海,东西横跨经度32度,南北纵越纬度44度。海域总面积473万平方公里。
大陆海岸线长达,北起辽宁鸭绿江口,南达广西的北仑河口全长 1.8 万公里,居世界第四;我国拥有 200 多万平方公里的大陆架,面积居世界第五位。按照国际法和《联合国海洋法公约》的有关规定,我国主张的管辖海域面积可达 300 万平方公里,接近陆地领土面积的三分之一,其中与领土有同等法律地位的领海面积为 38 万平方公里。人均海洋国土面积 0.0027 平方公里,相当于世界人均海洋国土面积的 1/10 ;海陆面积比值为 0.31∶1 ,在世界沿海国家中列第 108 位。
在我国海域中拥有 6,960 多个岛屿,面积在 500 平方米以上的岛屿 7,372个,有人居住的岛屿有43O 多个,总人口 45O 多万人。我国海岛总面积,约近 8 万平方公里。其中我国最大的岛屿是台湾岛,面积约 3.6 万平方公里,其次是海南岛,面积约 3.4 万平方公里。我国岛屿海岸线总长约 1.4 万公里。
二、中国海洋面临的挑战和原因
由于历史和现实的复杂原因,据海洋研究机构的权威资料,中国主张的300万平方公里海洋权益近一半存在争议:中国共有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。海域被瓜分,岛礁被侵占,资源被掠夺,安全受威胁——这是中国海洋权益形势面临的四大问题。
海域被瓜分,岛礁被侵占
在东海海域,有日本与中国的钓鱼岛纷争;在黄海海域,有韩国与中国的苏岩礁纠纷;南海海域的恐怖现状超过想象,越南、菲律宾、马来西亚等国家正在蚕食中国的海洋权益在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中大陆占8个,台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下,“九段线”已名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势,此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求。南海的现状是,好岛屿已被周边国家占据,中国海监难以控制南海广大海域。
资源被掠夺,安全受威胁
南海周边国家非法在南海海域进行油气资源的商业开采,已经形成了相当大的生产能力。其中越南、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱等国在我南沙群岛及其附近海域已投入开采的油井达到1800多口,每年仅在我国所属海域开采的石油就超过1500万吨。越南在南沙开采石油已获利超过250亿美元,而且这个数字仍在增长中,越南因此成为南海争端中最大的既得利益者。马来西亚近年来也划出多个深海油气区块进行招标,其出口石油的70%来自我国的“九段线”内。菲律宾由于面临的能源问题最严重,最早在南海“动手”。
在渔业资源方面,由于得天独厚的自然地理条件和气候条件,南海成为天然的大渔场。我国从1999年起开始在南海实行夏季休渔制度,但越南、菲律宾等国不但说中国“无权宣布休渔”,而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。而我国渔民在该海域的合法作业常被外国非法干扰,甚至扣押、处罚。
而形成这些问题的原因也是多种多样的,下面我简单的列举一些方面的原因。
1、历史因素:自古以来,国家和民族从上到下和大众化的“海洋意识”淡薄和落后。中国以汉民族为主导,中华民族以汉文化为主导,汉文化又以儒家的封建,专制和农耕文化为主导,封闭保守,尊老奉上,人义礼智信,不崇尚科学,欺弱怕强等。所以虽然中华民族的总体文化构成是很复杂的,但其中缺少了一点探索,冒险和开拓的成分。
2、地缘因素:我国与十几个国家分别以陆地,山岭,江河和海洋为界接邻。除了日本以外,其它海洋近邻连接国家均为中小弱国,历史上并没有与中国争占过海洋和从海上进攻过中国。中国一直把海洋看作天然屏障,可以安居大陆,然而北部大陆地区却不时地受到外族的入侵,不得安宁。
3、经济因素:中国海洋资源丰富,成为周边各国眼馋的对象,大家都想来分一杯羹。中国海洋生物资源丰富,品种繁多,共有海洋生物20278种,占世界海洋生物总数的25%以上。而且石油天然气资源也同样丰富。在中国海域共发现具有商业开采价值的海上油气田38个,获得石油储量约9亿吨,天然气储量2500多亿立方米。海滨砂矿13种,累计探明储量15.27亿吨。中国沿岸潮汐能可开发资源,约为2179.31万千瓦,年发电量约为624.36亿千瓦时;温差能总装机容量13.28亿万千瓦;波浪能资源理论平均功率为6285.22万千瓦;潮流能1394.85万千瓦;盐差能1.25亿千瓦。更者,中国海盐产量约占世界海盐产量的30%,居世界首位。经过多年的努力,中国已在太平洋国际海底成功地圈定了 7.5万平方公里的多金属结核资源勘探矿区,并在今后商业开采时机成熟时,享有对这一海域资源开发的优先权。
4、军事因素:国家的政治、经济和科技是军事能力发展的基础。政治腐败、经济和科技的落后,必然造成军事上的腐败、落后和无能。现在的中国由于军事力量还不够完善,海上面临的挑战依旧严峻。
中国海洋问题解决的办法
一、制定《反失去海洋法》
现在条件已经成熟。东海、南海的局势迫切要求中国必须马上制定此法,免除军方的后顾之忧。中国将最终将保障海洋权益的大政方针,转化为国家立法,集中体现了中国各族人民不可动摇的反失去海洋的坚强意志,具有最高的权威性。这项立法不仅仅以“中国的国家实力为基础”并“中国军方的军事能力”且“寄希望于全中国人民”为中心,而且还给出了切实解决海洋问题的方法。让相关国家不要低估我国保卫海洋的意志和决心,使其投鼠忌器不敢轻易有所举动。制定《反失去海洋法》,时不待我。
二、海上力量亟待加强
中国必须加快加强建设现代化的海上力量。南海、东海问题说到底,就是中国海上力量不够。中国要从完全掌控南沙群岛,威慑马六甲海峡,进军印度洋的战略高度应对中国南沙群岛事宜,要清醒的认识到:没有强大的武力支持,经济建设只是空中楼阁,搁置争议,共同开发已经不合现实,善良与和谐更维护不了中国的海洋国土主权和中华民族尊严,离开了武力手段,中国南沙群岛被占岛礁就收不回来,还极有可能永远失去南沙群岛而成为中华民族的罪人。事实证明,中国海监在维护中国海洋权益方面起到了十分重要的作用,已经成为中国海洋维权的主要力量。自2006年7月实施东海定期维权巡航以来,中国海监东海总队共出动海监船舶102艘次,海监飞机356架次,有效地应对了侵犯中国海洋权益的各类目标的作用。2008年,中国海监南海维权执法支队成立,舆论普遍认为,这对加强南海海域的管辖将起到积极作用。虽然中国海监的力量在加强,装备也在不断更新,但整体实力和我国广大的海域面积相比还是显得力单势薄。而且对于像南海那么广大的海域,仅仅靠定期或不定期的巡航显然是不够的。因为涉及主权问题,海监起不到实质性的作用。最有效的方法就是驻军,找到可以依靠的落脚点,长期驻扎,但到目前为止,好的岛屿都已经被周边国家瓜分殆尽了,我们失去了许多机会。发展海军刻不容缓。
三、分化瓦解,抓住有利时机收回海洋领土
千万不能让越南、菲律宾、马来西亚等南海利益相关国家结成同盟,将东盟作为一个联盟平台来对付我国,在加上美国、日本等西方国家的从中作梗,到时候局面更不好收拾。应该先从东盟内部分化瓦解他们,对马来西亚可以采取拉拢、菲律宾进行谈判和经济援助诱惑,对越南这个在南海问题上气焰最为嚣张的国家应该给以适当的教训和警告,顺便震慑其他国家。在适当的时机(比如美国还陷入阿富汗战争的泥潭、日本大地震无暇光顾南海),一一击破收复南海。按国际法的规定一个国家对争议地区的占领超过五十年就会变成其合法领土。留给我国的时间真的不多了。