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农业系统安全生产暨消防工作会议材料之二
在农业系统安全生产暨消防工作会议上的讲话
张 懿
（2012年2月28日）
同志们：
今天，我们召开农业系统安全生产暨消防工作会议，主要任务是对2011年安全生产和消防工作进行总结，全面安排部署2012年各项工作。市委农工委书记、市农委主任张国庆同志非常重视安全生产和消防工作，专门针对这次会议作了重要批示。这对与会同志是一个鼓励和鞭策。刚才，张懿同志宣读了国庆同志的批示，运生同志总结了系统2011年安全生产和消防工作、安排部署了今年工作，三个单位领导分别进行了典型发言，我完全赞同，希望大家按照要求认真抓好落实。
2011年，我们按照市委、市政府的要求和部署，切实加强对安全生产和消防工作的领导，进一步落实目标责任，加强执法检查，重拳治理隐患，深化专项整治，强化基层基础，圆满完成了市政府下达的各项任务，保持了安全和稳定。成绩来之不易，这是各单位、各部门高度重视、扎实工作的结果，是广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，是全系统安全生产和消防部门负责同志们恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代表市委农工委、市农委向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！下面，我再强调几点意见：
一、坚持常抓不懈不放松。安全生产和消防工作是事关人民群众生命财产安全，事关党和政府以人为本的执政理念，事关经济社会可持续发展的一项重要工作。我们系统的安全生产和消防工作虽然取得了一定成绩，但我们在基层基础、责任落实等方面还仍然存在一些问题，离市委、市政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。今年是“十二五”承上启下之年，是党的十八大和市第十次党代会召开之年，也是“三农”工作提升创新的重要一年，做好安全生产和消防工作具有尤为重要的意义。我们要以“科学发展安全发展”为主题，紧紧围绕服务“三农”发展“三农”这个核心，把“调结构、惠民生、上水平”作为主攻方向和着力点，确保各项工作又好又快发展。要实现这一目标，安全生产和消防工作是根本保障。这就要求我们必须认真分析当前安全现状，充分认识形势的严峻性、任务的艰巨性，坚决克服盲目乐观和松懈麻痹思想，时刻绷紧安全生产和消防工作这根弦，居安思危、警钟长鸣，常抓不懈，切实把工作做实，把基础打牢。
二、坚持强化责任不放松。做好安全生产和消防工作是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。工作好不好，关键在责任落实，党中央、国务院始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，相继出台《安全生产“十二五”规划》和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等重大举措，进一步明确了要由党委负总责，主要负责同志负直接领导责任，2 其他党政领导“一岗双责”。所以各单位主要负责同志要经常检查安全生产和消防工作，做到心中有数。各职能部门要认真履行安全生产监管职责，抓好分管行业领域安全工作。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，要加大安全生产投入、强化职工教育培训等措施，把安全生产和消防工作做实、做细，为健康发展奠定坚实的安全基础。
三、坚持夯实基础不放松。要把强化监管与抓好基础工作结合起来，切实加强安全生产和消防监管队伍的能力建设，推进安全工作从事后查处向强化基础工作转变；要把深化《农业系统安全生产消防工作目标责任书》作为夯实基础的重要手段，进一步建立完善安全生产领导机构，配备专职管理人员；要把推动科技兴安作为夯实基础的重要支撑，加大物防、技防投入，依靠科技提高安全水平；同时，要加强应急救援体系建设，加大隐患排查的力度，落实好危险源的整治与监控措施，不断提高应急处置能力。
四、坚持狠抓落实不放松。安全生产无小事，必须始终做到真抓实干、狠抓落实。各单位、各部门特别是领导干部一定要站在坚持以人为本、执政为民的高度，坚持安全发展理念，重心下移、关口前移，着力抓好安全生产和消防工作法律法规和方针政策的落实。要按照今年市安全生产工作会议要求，真正做到“六个落实”，即：技术措施要落实，工程措施要落实，管理措施要落实，监督措施要落实，检查措施要落实，长效机制要落实。各级 3 职能部门要切实转变工作作风，经常深入基层进行不间断地检查，发现问题及时处理。在安全生产和消防工作这个问题上，人人都要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于担当，真正推动工作落实。
五、坚持群防群治不放松。火灾无情，给人们带来的危害是极其巨大。消防工作关系到人民安居乐业和社会安定，关系到经济建设、社会建设和改革发展的稳定大局。今年我市入冬以来没有下一滴雪，干旱时间长，致使风干物燥，潜伏着火灾隐患。各单位要切实提高思想认识，增强做好消防工作的责任感和使命感，要把消防责任落实到位，消防力量投入到位，火灾隐患整改到位，消防检查部署到位，消防教育宣传到位。同时，要发动群众、宣传群众、教育群众，只有全民重视、全民参与、全民行动，实行群防群治，才能实现长治久安。
最后，我再强调一下全国“两会”期间的安全和稳定工作。市农委下发了《安全和稳定工作排查的通知》，各单位要认真学习贯彻落实，搞好自查自纠。近期，各单位主要负责同志，一定要从眼前急需做好的工作入手，亲历亲为，严厉督促，深入基层，了解实情，解决问题。“两会”期间要严格落实领导带班、干部值班和事故报告制度，畅通信息，及时有效处置突发事件，切实做好应急救援工作，坚决遏制重特大事故发生，确保全国“两会”期间生产安全和社会稳定。
同志们，做好安全生产和消防工作，任务艰巨，责任重大。4 希望大家按照市委、市政府的要求，全面贯彻落实科学发展观，尽职尽责，扎实工作，全力抓实抓好安全生产和消防各项工作，为全市经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
