社会保障学考试内容_社会保障学期末考试

其他范文 时间:2020-02-27 13:58:11 收藏本文下载本文
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名词解释第三次分配:是指在初次分配和再分配之后,出于个人自愿,在习惯和道德的影响下把可支配收入的一部分捐赠出去,形成慈善公益基金,然后再资助那些需要帮助者。

2社会统筹模式:是通过养老保险筹资渠道筹集到的养老保险基金全部进入社会统筹,由相关部门根据当年或一个周期内的社会需要统筹规划考虑基金的使用问题。

3企业年金:即职业年金,是企业根据自身发展战略需要和经济实力建立的,旨在为本企业员工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。

4农村五保制度:是针对农村中缺乏和丧失劳动能力、无依无靠、没有生活来源的老、弱、孤、寡、残疾人员,由乡、村两级组织负责向其提供保吃、穿、住、医、葬和教等五个方面的援助的一种社会救助制度。

5失业保险:是国家通过立法集中建立起基金,对非自愿失业的人员提供基本生活保障并促进就业的一种社会保险制度。

6社区服务:指在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。

7待遇确定制:一般由雇主单方缴费,但有时雇员也需向年金计划缴纳其工资的一定百分比,由雇主弥补剩余部分。通常是雇主向雇员允诺当雇员退休后的待遇,由精算师根据这一待遇水平计算出每年应储存(缴费)金额。

8工伤保险:即职业伤害保险,是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤害和患职业病,暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家或社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

9养老金隐性债务:在养老金制度从现收现付制向基金累计制或半基金累计制转变的过程中,由于已经工作和退休的人员没有过去的累积,而他们又必须按照安得制度领取养老金,那么他们应得的,实际又没有“累计”的部分即形成了隐性养老金债务。全国社会保障基金:是国家的重要战略储备,肩负化解制度转型中出现的历史债务和应对人口老龄化带来的支付高峰的职责

填空题

A卷

12社会保障的互助功能体现为:助、劳务的互助。

3化

45我国社会保障制度改革的失误有:强调为国企改革配套3.在改革方式上,统放不分 4.在制度安排上,长期忽略农村社保制度建设。

6社会福利的特点:保障对象全员化,保障项目广泛,资金来源多渠道,保障水平弹性化 7等项目。

8础:自愿捐献;组织基础:民间公益事业团体;发展基础:大众参与

9国家财政对社会保障的间接互助方式是:实行税收优惠或让利

10投资收益。完全积累型相适应

12社会保障法律制度的主体包括:国家或政府,社会保障实施机构,企业、社会团体及官方机构,城乡居民及其家庭(特别是劳动)

13伤残与非因工伤残区别对待原则,补偿、预防及康复相结合原则。

415领取我国失业保险待遇的主观条件是:非自愿原因造成失业,失业后有就业的愿望。16社会保障与劳动力需求,.17 HMO,PPO,EPO,POS

B卷

2社会救助的内容:贫困救济和灾难救济。

6系统协调一致原则。8工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。

910可与现收现付、完全积累型相适应

112社会统筹部分的现收现付与个人账户部分的完全积累同时并存,基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。

13体系中,建立统一的社会保障管理机构,集中对社会保障各项目基金的筹集、待遇给付以及运营监督等实施统一的管理。(这个题不确定)农村五保制度的核心内容是农村五保户供养资金纳入财政预算,从农民摊派供养转变为政府财政供养。

15生活形态法

16国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。

个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法

定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。

简答题

1上个世纪90年代以来我国社会救助领域发生了哪些重大事件?

1.最低生活保障制度是改革开放后最重要的社会救助制度安排,它经历了从试点到定型、从城市到农村的发展进程。

2.农村五保制度是传统的农村救助制度,它经历了从农民分散供养到乡村统筹供养、从农民承担责任到政府承担责任的发展进程。

3.城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度的建立。

4.农村扶贫

2什么是基金收支的纵向平衡和横向平衡以及各自的优缺点?

横向平衡:在实践中被称为现收现付。它根据当期支出需要组织收入,本期征收,本期使用,不为以后时期提供储备资金。

实质是在政府强制下,根据所谓的“团结原则”和“世代合作”,让目前从事工作的人为已退出劳动岗位不工作的人支付费用

纵向平衡方式:被称为储备积累式或全基金式。这种方式下保险费率是平均保险费率,始终是工资总额的同一比例,呈现水平趋势。

储备积累式的优点在于可以保持保险费率的相对稳定。

缺点在于基金测算的难度大、基金贬值的风险和管理的风险大、在制度起步的阶段费率较高。3 强制储蓄型模式的特点是什么?新家坡和智利的区别在哪里?

特征:1.国家立法规范。2.政府严格监督。3.强调自我负责,缺乏共济性。4.建立个人账户,实行完全积累。5.与资本市场有机结合。6.在保障内容上主要是养老保障。7.政府承担责任的方式特殊。

区别:(1)资金筹集(2)基金管理(3)基金投资(4)待遇给付(5)政府角色定位(6)制度建立的基础德国的社会医疗保险制度的特点和优点?

特点:(1)雇主和雇员缴纳保险费,缴费额按单位工资总额和个人收入的一定比例确定。

(2)资金统筹,互助互济,通过国民收入再分配实现了社会公平。

(3)法定医疗保险与自愿医疗保险相结合。

(4)依法设立社会化管理的医疗保险公司作为“第三方支付“组织,代表参保人统一管理基金,与医生同业公会签订合同。医生同业公会同医院和门诊部进行结算。

(5)社会医疗保险遵循补偿性原则。

(6)立法机关非常有意识的为私人医疗保险留有一席之地。

优点:

(1)政事分开的管理模式下政府并不直接经营管理社会保险,卫生管理机构处于超然地位。

(2)按照区域和行业划分法定医疗保险机构,实行自主管理,基金利用较为合理。

(3)不仅医疗服务的供方市场充满竞争,医疗保险的支付方市场也体现了竞争机制。5 2005年较之于07年我国养老保险制度改革的改进之处?

1.由传统的现收现付制度转变为部分基金积累制度。

2.建立社会统筹与个人账户相结合的制度。

3.实行国家、企业、个人三方负担养老保险费。

4.制度覆盖面进一步扩大。

5.建立养老基金增值的机制。

6.建立退休金与社会经济发展挂钩和退休人员分享经济发展成果的新机制。

7.由单位管理向社会化管理过渡。为什么以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志?

答:(1)社会保险属于制度化的社会保障机制。

(2)雇员、雇主共同供款和国家资助,实现了社会责任和风险的共同分担机制。

(3)受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件。是公民的法定权利。7 自保公助型 模式的代表国家及其特点?

特点:1.以劳动者为核心。2.责任分担。3.权利和义务有机结合。4.互助互济。5.以现收现付为主。

代表国家:德国、美国医疗保险的支付方式中按病种分类付费和总额预算制的优缺点?

1.总额预算制的优点:对费用有高度的控制权,迫使供方积极参与费用控制,保险机构管理简化。

缺点:确定科学合理预算额度比较困难,供方有可能阻碍病人住院治疗,减少一些必要的服务项目,影响供方主动发展业务的活力,服务质量和服务态度下降。

2.按病种付费的优点:(1)以疾病为单位付费、费用总额明确、费用范围清晰;

(2)疾病诊断规范化、治疗规范化、疗效规范化;

(3)能有效控制医药费用的不合理增长(4—10%左右),费用控制效果明 显、医疗资源能够得到优化配置;

(4)促进了医疗机构的管理(内部竞争);

(5)患者对医疗总费用清楚,预先交付自己承担的费用,克服了医疗费用心中无数造成的心理恐惧(农民敢看病),同时,也激活了农民的健康需求;

(6)医患利益一致、杜绝过渡医疗消费

(7)手续简便

缺点:(1)需大量统计数据支持,才能测算出各类各级病种的诊疗费用;

(2)医疗机构有可能采取诱导病人住院、手术、分次治疗、提高诊断级别等方法增加服务次数和收入。容易导致高支付费用的病种比例上升。

(3)由于费用固定,定点医疗机构为降低成本,有减少必要服务、减少必要住院天数的可能,而危害病人健康和利益。2011年的新工伤保险条例有哪些亮点?

一是扩大了工伤保险适用范围。

二是调整扩大了工伤认定范围

三是简化了工伤认定程序

四是大幅度提高了工伤保险待遇

五是增加了基金支出项目

六是加大了强制力度

论述题社会保障与收入分配的关系?

社会保障作为社会收入分配中的一个组成部分,必然地要与收入分配政策紧密相联。

社会保障在整个国民经济中发挥着直接或间接的再分配功能,其再分配功能的强弱和再分配规模的大小是调节收入分配差距、影响社会公平实现的重要因素。

与按劳取酬的分配方式相比,社会保障是一种收入再分配方式。社会保障既受整个收入分配格局的影响,又直接影响着国家的收入分配格局

1社会保障与收入分配方式

社会保障作为一个多层次多项目的复杂分配系统,其中既有按劳分配的成分,又有按需分配的成分。

2社会保障与收入分配层次

一般而言,国民收入的分配可分为两个层次,即初次分配和再分配,而社会保障制度除了涉及到国民收入初次分配和再分配外,实际上还有第三次分配。

2对于我国建立全民医保的认识?

当前我国一些突出尖锐的医疗卫生问题与医疗保障体系的残缺不无关系。完善医疗保障体系,建立全民医保已提上了党和政府的议事日程

2006年,中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是从构建社会主义和谐社会的高度,提出了“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务”的战略构想,我们可以将其理解为该决定提出了建立全民医疗保障制度的战略目标。为实现这一目标,《决定》还提出了具体的实施办法,即在城镇“完善城镇职工基本医疗保险,建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,发展社会医疗救助”;在农村“加快推进新型农村合作医疗”。

全民医保将有助于均衡当前畸形向少部分人倾斜的政府医疗投入格局,促进社会医疗公平;有利于从制度上遏止当前医疗机构逐利的冲动,将虚高的医疗价格降下来,从而极大地缓解社会普通公众沉重的个人医疗负担;

能从根本上解除公众在健康保障上的后顾之忧,不仅社会因疾病产生的劳动、财富损耗会大大减轻,而且公众健康水平提高所潜含的社会和谐价值,更是无可限量。

全民基本医疗保障体系是一个“系统工程”,而且是一个能够长久支持,得以良性循环的一个系统。因此建立全民医保制度还是一个需要一直探索的问题。

3在我国社会保障制度建设中对政府和市场的关系的看法?

关于政府和市场之间关系的争论,一直是理论学术界关注的焦点,并不可避免地影响到包括社会保障制度在内的制度安排与政策选择。

这种争论集中表现于两种相反观点的对立,即自由主义和国家干预。

一、市场失灵

v市场失灵现象的存在,以及市场不可能自动地解决好公平问题,也不可能真正实现平等、共享的目标,表明需要政府的干预和调控。

二、政府干预

三、政府失灵

工业化国家的发展实践已经表明,政府和市场都不是万能的。它们之间并不是非此即彼的单项选择关系,而是在双方合理分工的基础上,建立有效的选择和协调机制,实现资源配置最优化和交易成本最小化。

社会保障在本质上是一个国家对经济的干预问题,用另一种表达方式就是相信政府或相信市场的问题。不过从各国的社会保障立法来看,都是将社会保障视为国家的责任,政府是构建社会保障制度的主体

具体到我国社会保障中政府与市场的功能的界定,应充分考虑现阶段的中国国情,协调两者的关系。

在转制成本的负担和基础保障以及制度构建、法制建设方面,政府应该承担更多的责任。

在多层次管理、基金筹集、实施等方面,可以充分调动社会力量,发挥商业保险等的补充作用,走社会化发展之路

4美国医疗保险制度对我国的借鉴意义

主要是建构理念和一些管理策略。

(1)美国政府主持了医疗照顾和医疗救助方案,体现了对社会弱势群体的关注,有利于社会公平和社会稳定的实现。

(2)商业健康保险中的医、保一体化模式有效杜绝了来自医方的败德行为,有利于医疗资源的合理高效使用。

(3)针对投保人建立成本制约机制,采取自付额、共付比例和支付限额等方法,虽然这些措施的成本相对较高,但是值得参考。

(4)在以市场化为主导的医疗卫生保健体制中,政府发挥了不可忽视的作用,承担对疾病预防和药品与食品安全进行管理的责任,所需经费全部由政府财政公共卫生支出。政府有针对性的设立公立医院,尤其是私人不愿投资兴办的医院。政府通过建立有针对性、时效性的卫生法体系,对保险费用的筹集和分配,对各利益团体相关主体的责、权、利做出统一规定。

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