公共管理硕士(mpa)专业学位联考标准化题库_公共管理基础分册_试题精解4由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公共管理硕士考试试题”。
试题精解
1．美国心理学家吉赛利1-971年出版的《管理才能探索》提出（）。
丸管理者应该具备六方面的素质
H领导者必须具备三种技能
C·，领导者素质具有时代性、综合性、层次性的特征
—D／有八种素质特征和五种激励特征与能否成为有效的领导者有关
正答案]D。美国心理学家吉赛利1971年出版的《管理才能探索》提出，有 八种素质特征和五种激励特征与能否成为有效的领导者有关。
2．玩忽职守，悲剧由生
6月1-0日凌晨5点30分，随着一阵轰轰的巨响，某地磷矿区所有的地面建 筑和设施全部被泥石流埋没。许多职工和家属还没来得及从睡梦中醒来，便被无 情的沙石吞噬了。事故造成284人死亡，直接经济损失达510万元。
事故的发生，激起了人民群众对少数官僚主义严重、玩忽职守的领导干部的 极大愤慨，也引起了有关部门的高度关注。在调查事故发生的原因及有关事 实后，公安部门依法逮捕了对此事故负有直接责任的某地区燃化局副局长史 某和副局长兼党委副书记张某。同年年底，检察机关对史某和张某提起公 诉。
事件的经过是这样的。某地区磷矿一矿区坐落于悬崖下面。4月5日，该矿 区的领导接到报告，对悬崖进行观察，发现裂缝似有扩大的趋势，已经对矿区的 设备和职工家属的生命财产构成了威胁，于是矿区领导及时向地区燃化局的领导 报告了险情。4月20日，地区燃化局的冯局长和负责安全生产工作的副局长史 某听取了工程师关于矿区险情的报告。尔后，冯局长向矿务局作出了如下“指 示”：消除大家的紧张情绪，继续掘进，不要搞大疏散，不能惊惶失措，但也不 能麻痹大意。冯局长的“指示”下达以后，在矿务局的干部和群众中引起了强烈 的不满。人们意见纷纷，有些群众抱怨说：“他们当官的只知道坐在上面发号施 令，也不到这里来看看。要是让他们住在这里，看他们着急不着急!”“连生命安 全都得不到保证，还叫人怎么安心生产!”
4月25日，矿区领导再次来到地区燃化局反映干部群众的意见，并要求上 级领导重视，作出积极、慎重的决策。当时，负责接待和听取汇报的史某表示自 己无法作出决定，又请来燃化局的副局长兼党委副书记张某共同研究。张某也表 示自己决定不了，要向局党委汇报，向上级请示。然而，事后张、史两人都把此 事抛在脑后，既没有将矿区危崖的情况提交党委讨论，也没有向上级领导请示汇 报。5月10日，矿区领导又向张某汇报矿区危崖裂缝的紧急情况。张某当时满 口应承，表示要召开局党委会研究，并声称要到现场“会诊”。可是，过后张某 没有召开党委会，也未派人到矿区采给危崖“会诊”。到5月20日，仍未见燃化 局领导采取任何措施，矿区的危崖即将崩塌的迹象却越来越明显了。矿区领导心 急如火，再三催促上级领导作出决定。在此情况下，地区燃化局才召开了一次危 崖分析会议，局级的领导干部只有张某一人到会。会上，张某只说了一句话：磷
E答案]C。矿区崩塌事件发生并非是领导者的智力和身体素质的原因，因而 很容易就可以排除答案B与D。事故的发生说明领导者缺乏责任心，所以比较A 和C，应该选C，即行政领导者首先必须具备良好的工作特质(如责任感、首创 性和事业心等)。
x—(3)根据管理方格论，可以把燃化局领导的管理归为（）。
止／l，l型管理
D．5，5型管理
C．9，9型管理
D．1，9型管理
E答案]A。回答本题的关键是要了解管理方格论的内容。管理方格论是指 用对人的关心程度和对生产的关心程度两个指标来说明领导方式的差异。通过对 案例的分析，燃化局领导对下属和工作都不关心。很明显这是一种贫乏型管理，即l，l型管理。
(4)矿区有关人员多次向燃化局领导汇报未果，说明沟通失败。你认为沟通 失败的主要原因是（）。
+
丸沟通焦虑
＼耳观念障碍
C角色障碍
n心理障碍
E答案]B。造成沟通失败的原因很多，但是在本案例中，各级领导人对问题 的看法不同，导致他们对矿井存在危险的严重性认识不足。正是观念上的差异导 致沟通的失败。
(5)从矿区崩塌事件中可以吸取的教训是（）。
丸要做好领导工作，不仅要求领导者具有较高的业务素质，而且要有
较高的政治素质
B．在公共管理中民主式的领导方式更有利于实行控制
C，任何领导体制都必须贯彻责、权、职统一的原则
／
母A、B和C
E答案]D。我们通过分析已经知道，事故的根本原因在于区燃化局领导严 重违背了责、权、职相统一的原则；同时事故的发生也是由于领导者缺乏责任 心，这属于政治素质问题；在本案例中如果实行民主式的领导方式，从各方面加 强监督，明确责任，就不会出现这种现象了。因此答案是D。
3．“领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程。”提 出这个定义的是（）。
丸约翰·科特
丹约翰·纽斯特罗姆和基斯·戴维斯
C哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克，n斯蒂芬·罗宾斯
E答案]B。约翰·纽斯特罗姆和基斯·戴维斯认为：“领导是影响和支持其
他人为了达到目标而富有热情地工作的过程。”
4．某领导者兼任党政一把手，有人说他享有广义的权力。管理学中广义的权力是指（）。
丸党的权力和行政权力
B，决策权力和执行权力
Cy依法行使的公共权力
唧·职务权力和个人权力
正答案]D。广义的权力是指职务权力和个人权力(个人权力指个人影响力、非强制性影响力)。狭义的权力是指职务权力，即职务影响力、强制性影响力。
5。首先将权力划分为职务权力和个人权力的是（）。
A．泰勒
粤法约尔
C韦伯
n罗素
E答案]B。法约尔在《工业管理和一般管理》一书中，首次将权力划分为职
务权力和个人权力。
6．20世纪40年代末至60年代中期，风行广时的领导理论是（）。
丸领导素质理论
母领导行为理论
C领导情境理论
D．领导权变理论
正答案]B。领导行为理论在20世纪40年代末至60年代中期风行一时。
7．山田和玛丽的管理风格与理念
日本某工业总公司的创始人和总经理山田，习惯在下班前把办公桌清理一
下，把没干完的工作装进包里带回家做。他以对人粗暴而闻名，看见员工做得不
对，立刻就会发怒，甚至动手打人。工作中虽没有做错，但没有创新的人，也会
遭到责骂。但事后山田会反省，并向员工解释发怒的原因。
公司员工并不讨厌山田，因为他们佩服他的表率作用。山田都是自己率先去
干棘手的事，艰苦的活儿，亲自做示范，无声地告诉人们，你们也要这样干。例
如：为了谈一宗出口生意，山[日在一家餐馆里招待外国商人。外国商人在洗手间
不小心弄掉了金牙，山!il-~话没说，挽起袖子帮助客人捞出金牙，当场嘱咐员工
对金牙做消毒处理后还给客人。外国商人被山田的行为深深打动，当场就签订了
合同。
美国女企业家玛丽在这个问题上更有自己独到的见解。她认为称职的经理必
须以身作则，领导的速度就是众人的速度。例如，所有美容顾问都必须对自己的生产线了如指掌，这项工作并不复杂，它只是一个学习和亲身实践的过程。另
外，一个销售主任必须自己是商品专家，这才能说服其他美容顾问成为商品专
家，一个不熟知商品知识的销售主任是无法开好销售会议的。
她说：“我相信，我们公司的情况也同其他公司一样，一个称职的经理是任 何人也替代不了的。遗憾的是，许多为了晋升到经理层而努力工作的人真的当上 经理后，身上却滋长出严重的官气。在我们公司里，有些人当上销售主任后，就 不再亲自举办化妆品展销会了。她们围着办公桌转，似乎再也结识不到适合当美 容顾问的人了，她们甚至不知道这是为什么!另外，一旦不再亲自举办化妆品展 销会，也就不再能以实际行动激励部下那样做了。
“经理不但应在工作习惯方面，而且应在衣着打扮方面为员工树立一个好榜 样。经理形象是十分重要的，我只是在自己的形象极佳时才肯接待光临我家的客 人。我认为自己是一家化妆品公司的创始人，必须给人留下好的印象。我甚至不 得不限制自己最喜爱的消遣方式：养花。因为要是让我们公司的人看见我身上沾 满了泥浆，那多不好。我的这些做法已被传扬出去了。有人告诉我，我们的全国 销售主任中有许多人在学着我的样子，都穿得十分漂亮，成了各自地区成千上万 的美容顾问在穿着方面效法的榜样。
“人们往往模仿经理的工作习惯和修养，不管其工作习惯和修养是好还是坏。例如一个经理常常迟到，吃完午饭后迟迟不回到办公室，打起私人电话没完没 了，不时因喝咖啡而中断工作，一天到晚眼睛老盯着墙上的挂钟。那么，他的部 下大概也会如法炮制。值得庆幸的是，员工们也会模仿一个经理的好习惯。例 如，我喜欢当天事当天了，尽管我从未要求过我的助手们也这样做，但是她们现 在每天下班时，也把没有干完的工作带回家做。
“作为一个经理，你重任在肩。你的职位越高，越应重视给人留下良好的印 象。因为经理总是处于众目睽睽之下，所以你在采取行动时务必要考虑到这一 点。以身作则吧!过不了多久，你的部下就会照着你的样子去做。”
根据上述案例回答下列问题：
(1)山田和玛丽的管理风格与理念说明（）。
·
丸管理既是一门科学，又是一门艺术
且管理主要是人与人之间的关系和活动
C●／管理必须根据管理的条件和环境随机应变
／，母A、B、C
正答案]D。
(2)山田以对人粗暴而闻名，但员工钦佩他，主要原因是（）。
丸山田是公司的创始人和总经理
B．山田一般是不知刁
C，山田责打员工后会马上反省并予以解释、肆．山田都是自己率先去干棘手的事，艰苦的活儿，亲自做示范
E答案]D。
(3)山田和玛丽都非常注重开发和运用（）。
丸权力
且职务权力
彤个人权力
D．职务权力和个人权力
E答案]C。
(4)玛丽认为一个称职的经理必须具备的素质是（）。
A．熟知专门知识
B．良好的工作习惯和修养
C·+良好的外部形象、g．以上三方面必须同时具备
E答案]D。
(5)山田和玛丽主要实践了下列管理理论中的（）。
·W领导权变理论、权力基础理论和领导风格理论
B，领导体制理论、领导素质理论和领导权变理论
C．情境领导理论、途径一目标理论及成熟和不成熟理论
D．需要理论、公理理论和强化理论
E答案]A。
8．领导与管理的其他职能相区别的主要之处，表现在（）的方面和特征 上。，粤与人相联系
且与利益相联系
C．与经验相联系
n与权力相联系
E答案]A。领导主要涉及的是人的因素。领导与管理的其他职能相区别的 主要之处表现在与人相联系的方面和特征上。
9。罗伯特·卡茨认为，领导者必须具备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能。三种技能的结构比例应为27：42'31的是（）。
丸基层领导
耳中层领导
C．高层领导
n现代领导
正答案]B。罗伯特·卡茨认为，领导者必须具备三种技能：技术技能、人际 技能、概念技能。三种技能的结构比例应为：低层领导是47 35：18，中层领 导是27'42'31，高层领导是]8'35'47。
1-0．公司似花园，员工如珍木
某公司人才很多，但未能充分发挥作用，公司效益不高，大家都不满意。董 事会新派来一位经理，据说非常能干。新经理到任后，认真阅看员工业务档案，逐一与员工长谈，甚至不辞辛苦地走访员工家庭，走访客户。可是，日子一天天
过去，新经理却未见作为。“他哪里是个能人，比以前经理的效率更差。”员工们
私下里开始议论。
三个月过去了，新经理拿出了组织与人事变革的系统方案，按职能相符的原 则竞争上岗，员工各就各位，人才各展所长。新经理断事之准，下手之快，简直 像换了一个人。年终公司效益大为提高。年底聚餐时，经理酒后致辞说：大家对 我到任三个月无所作为感到不解，现在听我讲个故事，各位就明白了。我有个朋 友，买了一套有宽敞院落的房子，他刚搬进去，就对院子全面清理，杂树杂草一 律拔除，改种自己新买的花卉。某日，原先的房主回访，进门大吃一惊地问： “那棵名贵的牡丹哪里去了?”主人才发现，他居然把牡丹当做杂树除掉了。后来 他又换了一处房子，虽然院子更是杂乱，他却按兵不动。结果冬天以为是杂树的 植物，春天里开了繁花；春天以为是野草的，夏天却是锦簇；半年都没有动静的 小树，秋天居然满树红叶。直到深秋，他才认清哪些是无用的植物而大力铲除，并使所有珍贵的草木得以保存。说到这里，经理举起杯说：“让我敬在座的每一 位!如果公司是个花园，你们就是其间的珍木，珍木不可能一年到头开花结果，只有经过长期的观察才能辨认得出啊。”
根据上述案例回答下列问题：
‘(1)Id子一天天过去，新经理却未见作为，“他哪里是个能人，比以前经理 的效率更差。”这是（）。
A．／首因效应在对员工二们起作用
乓／近因效应在对员工们起作用
C．反衬效应在对员工：们起作用
D．以上都是
E答案]B。
(2)新经理在上任三个月后拿出了组织与人事变革的系统方案，充分表明
（）o
丸管理就是创新
D，管理是协调人际关系
C叮管理是有效运用和配置资源
4i．管理是计划、组织、领导和控制
E答案]D。
‘(3)“让我敬在座的每一位!如果公司是个花园，你们就是其间的珍木。” 这是新经理对员工的（）。
丸考评激励
＼g；情感激励
C业绩激励
D．关怀激励
正答案]B。
(4)从本案例看，决策必须符合（）。
丸客观原则，B·，公正原则
C优化原则
耳信息原则
E答案]Do
(5)本案例说明了（）。
丸领导的实质是组织成员的追随与服从
B。，领导是一种影响一个群体实现目标的能力
尉领导是对人的认识与理解
n领导纯粹是一个技术专家、效率专家
E答案]C。
11．美国的市长
在纽约、华盛顿、旧金山等一些美国大城市，实行的是“强市长制”，市长 由选民直接选出，拥有任命政府各部门负责人、提出预算草案、否决市议会通过 的议案等权力，市长是“全职的”，都有自己的私人秘书。
在美国的中小城市，一般实行“弱市长制”，市长从市议会成员中选出或由 市议员轮流担任，其主要职责是主持市议员会议，听取市民意见，代表市政府发 表演讲，是市政府的形象代表。市长一职也不是全日制的，市长不用天天“坐 班”。这种市长的薪水也不多，每月只有象征性的五六百美元，市长的生活来源 主要靠“兼职”获得。像2003年3月当选为美国加利福尼亚州圣马力诺市市长 的华裔骨科医生林元清，上午7点的早餐会和晚上7点的市议会，是市长办公的 重要会议。除此之外，他还有一项重要工作，那就是给病人看病。每天上午9点 30分到中午土2点，他都会安排做两个手术；中午12点以后是门诊，有时还有手 术等着他。他的日程几乎每天如此。可以说，林元清是个“半职”的市长，他不 能丢了行医的老本行。洛杉矶胡桃市的市长林恩成也是华裔，从1994年开始当 了两届市长，除了当市长，他还在加州大学洛杉矶分校担任教授。虽然只是个 “半职”市长，但他每周在处理市政府事务上花的时间，不少于十五六个小时，其中有很大一部分时间用来答复市民的各种反映。
有一位中国的市长与美国纽海文市市长谈起政府如何管理经济的问题，问 道：“中国人一般认为美国的市长都不太关心经济，在经济上投放的精力不多，是这样吗?”
“你问的有道理，但不能说我不关心经济，也不能说我们的政府不关注经济。不知你注意到没有，第一，我们纽海文市是美国珠宝店最多的城市；第二，美国 的500强企业中总部坐落在康州的最多，纽海文也有不少。”他解释说：“纽海文 市为什么珠宝店多?因为这里的人室抢劫率是全美最低的，我们有一支很好的治 安队伍。珠宝商最怕的是抢劫，最关注的是治安状况。为什么大公司总部愿意设 在纽海文市?因为我们创造了很好的外部环境，这包括环保、交通、居住、治安 等多种发展环境。”
有一次，纽海文市市长收到了一所公立中学校长的报告，声称学校在体检中 发现两名黑人学生的血液中含铅超标，建议市政府安排公共卫生局调查。受市长 之托，公共卫生局调查人员赴现场处理。公共卫生局局长一到现场，就亲自操作 仪器取小样，询问所吃食品，抽取各个角落的空气进行化验。调查结果是，房主 用了不合格的油漆散发所致。公共卫生局局长要求房主在一周内将两家人迁至安 全住所，并说：“半年后，公共卫生局将派人再次检测，达标后才允许搬回。”
根据上述案例回答下列问题：
(1)美国在不同的城市实行不同的市政体制说明（）。
丸管理是在一定的环境和条件下进行的B，．·管理既有其一般属性，也有其特殊属性
《／一切管理活动应从实际出发，具体情况具体分析
n以上都是
E答案]C。
(2)案例中最能体现“公共管理是以公共服务的承担作为基本内容”的是
（）o
丸林元清和林恩成除了担任市长外，分别兼职医生和教授
马林元清和林恩成当市长的薪水不多，每月只有象征性的五六百美元
《．我们创造了很好的外部环境，这包括环保、交通、居住、治安等多
种发展环境
D．以上都对
E答案]C。
(3)公共卫生局局长一到现场，就亲自操作仪器取小样，询问所吃食品，抽 取各个角落的空气进行化验。你认为（）。
A．该公共卫生局局长事必躬亲，以不负市长之托
B‘该公共卫生局局长具有综合性的领导素质
C·／该公共卫生局局长的做法符合有效控制的客观控制要求
冉B和C
E答案]Do
(4)公共卫生局局长亲自取小样、做化验，这表明该局长的一个重要权力采 源是（）。
丸法定权，它构成了个人权力的基础
B．模范权，它构成了职务权力的基础
C，专长权，它构成了职务权力的基础、xD／'，专长权，它构成了个人权力的基础
E答案]Do
‘(5)纽海文市公共卫生局对学生血液中含铅超标的处理方法属于（）。
丸管理控制
＼毋‘过程控制
C战略控制
n间接控制
E答案]B。
12．构成领导活动的主体是（）。
丸／，被领导者
D．环境
辞领导者
凰体制
E答案]C。领导者是在一定的组织体系中，处于组织、决策、指挥、协调和 控制地位的个人和集体，在领导活动中，他们处于主导的地位。他们构成领导活 动的主体，是实现预定目标的基本力量。
13．行政领导者应该具备迅速处理突发事件的能力，这种能力属于（）。
丸决断的能力
·．B／应变的能力
C．创新的能力
n把握全局的能力
E答案]B。应变力是一种在事物发展的偶然性面前善于随机处置的快速反应 力，是创新能力的一个重要表现。
1-4．某县税务局长违反规定指令下属滥收费，从行政领导者责任的角度看，该局长应该承担（）。
A．政治责任
且行政道德责任
母法律责任
D．玩忽职守责任
E答案]Co行政领导者的责任主要由三方面构成，即政治责任、工作责任、法律责任。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应 承担的法律后果或者应负的责任。
1-5．行政首长负责制
E答案]行政首长负责制指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导 制度o
16．运用行政领导的有关原理分析下列案例，并回答下述问题：
(土)县政府有关领导的做法正确吗?为什么?
(2)在社会主义市场经济条件下，行政领导者需要具备哪些基本素质?本案 例中的行政领导者最欠缺的素质是什么?
某日上午10[t寸许，S省H县某食品厂的5辆汽车载着12 800公斤鲜牛奶陆 续返厂，临近厂门口时，被当地村干部设路障拦住，索要过路钱。厂有关领导迅 速赶到现场，向村干部陈说利害，言明未经消毒处理的鲜牛奶在高温下只能保鲜 6个小时，从农民家中收购到现在，已经过了三四个小时，如再拖延就会变质。但任你磨破嘴皮，村干部——口咬定没钱不准牛奶车通过。迫不得已，于11时20 分，厂领导用电话向县政府告急。这期间，两名县级领导和随员都在现场附近，并闻知此事。中午13时30分，县政府办公室主任以没有小车来不了为由，回电 话要求镇领导到现场解决。15时过后，镇政府关于通车问题的谈判会开始时，五车牛奶已变质发臭；另有5 000公斤鲜奶也因无车去拉，坏在当地农民的手 中。食品厂的职工再也无法克制了。他们把臭牛奶倒在了县政府大院。记者采访 时，记录了县长这样一句话：
“你们把这么多白花花的牛奶倒在了县政府大院，我是喝不完的呀!”
E答案](1-)县政府有关领导的做法是错误的。因为群众利益无小事，案例 所发生的事需要领导者当机立断，迅速决策，拖拉、扯皮会给群众利益造成损 害。
(2)需要具备政治素质、能力素质、知识素质、心理素质。
本案例中领导者政治素质中最欠缺的是全心全意为人民服务的思想，县领导 应尽心尽力地为群众排忧解难。能力素质最欠缺的是创新能力，其具体内容包 括：洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力。
1—7．美国学者罗伯特·卡茨提出的领导者必备的三种技能是（）。、AZ'技术、人际和概念技能
D．授权、用人和处事技能
C．组织、宣传和决策技能
D．激励、沟通和协调技能
E答案]Ao美国学者罗伯特·卡茨认为，领导者必须具备三种技能，即技 术技能(专业业务能力)、人际技能(处理人际关系的能力)和概念技能(抽象 和决策能力)。
1．8。个人权力的影响方式是（）。
Af决策
B，信息控制
-．g创新精神
D。强迫
E答案]C。个人权力的影响方式是创新精神。
1-9．在我国行政机关的非领导职务序列中包括（）。
小．巡视员
耳调研员
＼口主任科员
矽．科员
正答案]ABCD。在我国行政机关的非领导职务序列中包括巡视员、助理巡 视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
20．简述领导者的基本技能(即THC技能)。
E答案](1)技术技能。正确地掌握从事一项工作所需的技术和方法。包括 掌握专业技术、掌握工作方法和程序、掌握工作制度和政策。
(2)人事技能。人事技能是工作中人与人打交道的技能。包括处理人际关系 的技能、识人用人的技能、评价激励技能。
·
(3)观念技能。指对事物的洞察、判断和概括能力。包括预测技能、判断技 能、概括技能。
