漳港镇效能建设情况汇报04.3.9由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“xx乡效能建设情况汇报”。
创新方法抓效能优化环境促发展
----漳港镇效能建设情况汇报
(2004年3月9日)
近年来,我镇把加强机关效能建设作为加快发展的重要举措,紧紧围绕发展这个第一要务,切实转变政府职能和工作作风,深化服务理念,强化“公平、公正、公开”机制,大力营造高效、优质、透明的发展环境,狠抓效能建设,促进经济发展。在效能建设方面主要有以下几点体会和做法:
一、以服务为抓手,把效能建设落实到发展上来。
去年以来,在全市良好的回归氛围感召下,我镇大力实施项目带动战略,着力发展工业集中区,为此,政府如何真正“搭好台”是项目落地生根的关键。我镇坚持“政府做服务,企业保发展”的原则,运用“真诚引进项目,真心落实项目,真情服务项目”的理念,推进工业经济迅速发展壮大。
(一)主动招商引资。为了能引进项目,我镇组成了强有力的招商小组,分工负责,密切联络企业家。对于有意向的投资商,坚持深入实地,实事求是地与投资商一起分析开发利弊、开发前景,同时,在保证群众利益的基础上,政府承诺无偿服务,最大限度地降低工业地价,以诚信形象打动投资者。比如金港化纤项目原不在我镇落户,为争取这个项目,镇、村统一思想认识,多次与投资商洽谈,承诺各项前期工作、服务政策等,解除其顾虑,企业家被我们热情的态度深深感动,最后决定在我镇山边村落户,而且由原来投资1000万元、征地20亩-1-
扩大成投资1亿元、征地60亩的大项目。
(二)落实项目包办服务。我们在开发建设峡漳工业走廊中,彻底实行包办服务。一是包办审批。针对新上项目,镇领导及职能部门马不停蹄,统一包办了项目的耕地保护区和土地利用规划调整、土地预审、批次、供地、规划评审、环评、地质灾害评估等所有的手续,并帮助引导选址、设计,整个过程中,企业只需提供相应材料,其他工作由镇工业区办公室包办。金港化纤、力源锦纶等项目从办理选址、土地使用证到房产证,镇主要领导与市土地、建设部门亲自协调,分管领导具体操办,让企业提早动工建设。二是包办协调。项目建设过程中,针对企业提出的问题,及时报告上级有关部门,及时协调,“捆绑”解决工程建设中水、电、交通、通讯等问题,通过创造良好的项目投资建设环境,让企业有信心、下决心、少操心,促进企业早动工、快建设、争投产。
二、以公开为平台,把效能建设落实到为民、便民上来。我镇积极推行“阳光”村务,推进民主管理,通过规范公开栏硬件设施,扩大公开内容,建立“公开、公正、公平”的平台,进一步扩大村民群众参与村级事务的程度,把“为民办实事、为民办好事”的工作向更深层次推进。
(一)实行“阳光”工程。我镇坚持“公开做事”,建立了村集体资产公开招投标制度,制定了一套公开、公平、公正、规范的集体资产“阳光操作”程序,全面规范招投标内容、方法、形式和监督机制;始终体现公开、公平、公正,体现“平等互利原则和诚信规则”,阳光经营资产取得明显成效。去年
11月份,门楼村集体资产公开招投标小组对合同到期的村空心砖厂进行重新评估,确定标底、张贴招投公告和投标登记。投标当天,村民群众及竞标者集中到村民代表议事室,在村集体资产招投标领导小组的主持下,竞标者激烈竞标,最后以76万元的价格中标,中标者当场与村委会签定相关协议书,满载而归。
(二)实行民主管理。我镇坚持“民主议事”,针对过去存在的某些权力管理、人情管理和个人管理,改过去来靠“拍脑门”,为问计于民。坚持公益事业村镇建设等村级公共事务提交村民议事讨论的制度,成立了主要由村干部代表、各级人大代表、村老人协会代表、村民代表组成的村民议事会,一事一议,广泛征求村民群众意见和建议,所有的公共事务都体现大多数村民群众的意愿,让村民群众有更多的知情权、参与权和选择权,赢得广大群众的信任,激活了群众的热情。洋边村地处偏僻,原来的进村公路成为治安、刑事案件的多发地段,修建水泥路成了群众迫切的愿望,在镇党委、政府大力推动下,短时间筹到资金200多万元,在建设过程中,村民议事会成员负责监督管理工程建设,并与村理财小组共同管理、监督资金使用,定时公之于众,于今年初建成了一条长3500米的水泥路,群众拍手称快。
(三)推进政务公开。镇机关各所站按照统一部署,定期公布全镇党员发展、资源盘整、享受最低生活保障、土地发证,计生内容等情况,最大程度地确保内容全面,公布群众关心的事务。特别是对群众最关心财政收支情况,及时公布,公布的内容经纪委、主要领导严格把关审核后公布,确保内容不浮于表面,真正让群众明白。对于与群众有直接关系的计生问题,全面公布每一计生季度的社会抚养费征收情况,每一轮双查、未落实节育措施的对象、出生花名册等,定期上墙,让群众互相监督,增强工作的主动性。同时,设立了监督台,把镇领导班子成员照片全部上栏,让群众对全镇干部的工作作风等各个方面进行举报、监督,并设立了意见箱、回音壁等,促进机关作风的转变。对临时性的事务,随时公开,加强与群众的沟通联系,使村民尽可能多地了解事务,让我们的工作更贴近群众的热点难点问题。
三、以机制为保障,把效能建设落实到队伍建设上来。在开展机关效能建设过程中,我镇牢固树立以人为本的意识,建立健全各项干部管理和制约机制,通过干部的作风转变,不断提高干部队伍的农村工作本领和水平。
(一)抓管理,转变作风。根据《长乐市关于加强机关效能建设的若干规定》和《实施意见》,结合我镇实际,制定了《漳港镇机关效能建设的实施意见》,并认真组织实施。一是健全“四牌”制度。各部门根据本部门岗位职责制作职责牌,并悬挂上墙;在镇政府一楼大厅设立指南牌,方便群众办事;在值班室和各办公室门口悬挂去向牌,及时告知工作去向。二是坚持办事公开制度,全镇各所站把办事流程公示上墙,并制订相应便民措施,积极推行首问制,方便群众。三是规范机关管理制度。重新修订了机关事务管理制度,包括有机关考勤制度、机关学习培训制度、驻镇制度、值班制度、包村工作队工
作职责及住房、禁赌等制度,并将这些制度装订成册,做到全镇干部、职工人手一册。四是实行告诫制度。为严肃纪律,对机关干部、职工在日常工作中责任心不强,玩忽职守,被镇主要领导发现的,或被举报经查实的,由镇党委、纪委联合下发书面告诫通知书予以告诫,并做为年终干部职工考核的重要依据之一。
(二)抓监督,严格纪律。为了促使我镇机关效能建设各项制度的落实,我镇加大监察力度,提高干部的加强自身建设的自觉性。一是成立了以人大主席、纪委书记为正副组长的行政效能监察工作小组,抽调办公室、纪委、组织部门的相关人员组成,不定期检查工作落实情况;二是机关效能建设办公室设立专线投诉电话,具体负责机关效能投诉的受理、调查和反馈工作;三是在镇政府门口设立提示牌,将市行政效能办公室投诉电话公布于众,让群众监督;四是设立行政效能建设举报箱,及时收集群众对镇机关及其工作人员的意见和建议,促进我镇效能建设工作的进一步开展。
我镇把机关效能建设贯穿在全镇经济发展和各项事业发展的全过程,虽取得一定成效,但仍存在一些不足和问题,群众的满意度,还有待进一步提高。我们将以这次会议为契机,紧紧围绕转变工作方法,提高工作效率的目标,不断提高机关效能水平,优化发展环境,推动经济社会的更快发展。